|
Besperspektivnost hrvatske vanjske politike
Branko Salaj
Slučaj
generala Gotovine se pretvara u reprizu već
uhodane groteske, u kojoj tzv međunarodna
zajednica sve neposrednije koristi haško sudište
kao sredstvo upravljanja regionalnom krizom. U
toj je perspektivi zadnje izvješće tužiteljice
Del Ponte posebno opasno. Svoje ranije tvrdnje o
navodnoj nesuradnji odnosno lažnim iskazima
hrvatskih vlasti zamijenila je tezom o
podvojenosti državnih struktura, kada je riječ o
provedbi politike Vlade. Upravo je to jedna od
bitnih značajki onih država, koje se na Zapadu
označava „promašenima“ odnosno „neuspjelima“
(failed) a zato, u krajnjoj liniji, i
kandidatima za neku vrst skrbništva ili nadzora.
Na sličan se način može tumačiti i izjava gđe
del Ponte da se, navodno iz uviđavnosti spram
hrvatskih vlasti, ustručava govoriti o pozadini
svojih posljednjih tvrdnji. Najvjerojatnije se
iza toga kriju sitne obavještajne igre nakon što
je Vlada najprije dozvolila djelovanje
britanskih obavještajaca u Hrvatskoj a zatim se
našla u situaciji da tumači palež njihova vozila
pred zagrebačkim hotelom.
Cijeli spektakl svjedoči o teškoj
besperspektivnosti hrvatske vanjske politike.
Iako zna da je dio područja tzv. sukoba niskog
intenziteta, u kome velesile isprobavaju svoje
međusobne odnose i vektore (pri)sile spram malih
aktera, Hrvatska se maksimalno izlaže kao meta
pritisaka, svojstvenih psihološkom ratu. Takva
zapanjujuće loša pozicija hrvatske vanjske
politike nakon trinaest godina neovisnosti
rezultat je nerazumijevanja hrvatskog političkog
tijela za potrebu, da u složenom okruženju
osmisli i razvije vlastitu geostrategiju i
cjelovitu državnu politiku, koja je podupire i
jača.
Važna tijela države funkcioniraju pod utjecajem
nekolicine autoriziranih gatalica i ponekog
novinarskog pera plitke pameti (i još plićeg
morala), koji neumorno poučavaju da je u ovo
doba globalizacijskih integriranja – ali i
rastućih suprotnosti između makroregija svijeta
– državna suverenost izgubila svaki smisao.
Izgubljena u tako stvorenoj magli, hrvatska
politika usrdno ponavlja da joj je ulazak u
euroatlantske integracije apsolutni i neupitni
cilj, i to baš u doba, kad se sastojnice tih
integracija, svjetski hegemon SAD i Europska
unija, uglavnom slažu jedino u tome - da se ne
slažu!
Svoju staru rezerviranost spram Hrvatske Unija
je demonstrativno pokazala dodajući odluci o
statusu kandidata novu i sasvim izlišnu
suspenzivnu klauzulu i teškim porođajem nečega
tako beznačajnog, kao što je datum početka
pregovora. U takvoj se situaciji valja dobro
zamisliti nad činjenicom da EU sve više gubi
osjećaj vlastite misije i mučno traži novi
identitet i nove resurse za desetak
novopridruženih gladnih usta. Kao što se nedavno
pokazalo, hrvatski put u EU, pod budnim okom
svekolikih stručnjaka i političkih moralista,
vodi osim toga preko jedne utjecajne zemlje,
čija je vanjska politika u rukama malo
pripitomljenih neofašista-iredentista , i druge,
u kojoj tanka verbalna glazura europskih
vrijednosti prikriva vanjskopolitičke apetite i
nastupe dostojne nedavne balkanske prošlosti.
Kada si Hrvatska u takvom okružju postavi cilj
bez alternativne pozicije, na koju se može
usmjeriti dođe li do komplikacija, ona se ne
samo lišava pregovaračkih argumenata nego se
stvarno sama stavlja u poziciju protektorata,
koji se u međunarodnoj politici pozicionira
sitnim balkanskim igrama kratkoga daha. Dio
političke klase to čak doživljava kao dodatnu
prednost jer se lijepo uklapa u unutarnju
politiku i njenu uhodanu tehnologiju
sublimiranja sukoba interesa u „slučajeve“.
Gotovina je posljednji u nizu nesretnih pijuna
političke igre, kojom isprepleteni interesi
velikih sila i sitne domaće politikantske
smicalice učinkovito skreću pozornost hrvatske
javnosti sa sudbinskih pitanja.
U svemu tome mnogi mediji sudjeluju kao ortaci,
što iz neznanja i indolencije, što kao rezultat
prožimanja s političkim interesima. Stupci se
neumorno pune neutemeljenim i neobvezujućim, ali
diplomatski škodljivim kratkoročnim nagađanjima,
špekulacijama i preuveličavanjima te njima
stvorenim pa izjalovljenim nadama. Domaćim se
političarima u toj igri pridaje velika i
besplatna medijska pozornost, a kad se njihove
priče iskažu kao stvaranje najobičnije političke
magle, nitko ih ne poziva na odgovornost.
Još uvijek aktualne priče o 2007. kao godini
odluke o punom članstvu, odnosno hrvatske
spremnosti za takvu odluku, samo su posljednji
primjer politički potpuno nerealnih maštanja,
koja se hrvatskoj javnosti uporno prodaju bez
ikakva pokrića, barem dok je Velika Britanija
ona sila, koja upravlja krizama na ovom području
i pri tome slijedi određenu strategiju. A takve
priče imaju na žalost svoju cijenu.
Godine 2001. punilo se novinske stupce
tvrdnjama, kako je realno očekivati da na brzinu
isforsirani, potpisani i ratificirani, a za
Hrvatsku krajnje nepovoljni Sporazum o
stabilizaciji i pridruživanju (SSP), stupi na
snagu već za godinu dana. Sada, tri godine nakon
ekspresnog hrvatskog potpisa i ratifikacije,
Sporazum je još uvijek u posljednjim fazama
kiseljenja po poštanskim sandučićima bruxelleske
administracije. A Hrvatska je pristala da u
međuvremenu (privremeno!) smanjuje svoje carine
kao da je postojeći sporazum već tu. Pri tome ju
je, kao cijenu svoje ratifikacije, najbesramnije
ucjenila upravo Italija, koja je kao najveći
trgovinski izvoznik u Hrvatsku ubrala najveće
koristi od prijevremenih sniženja hrvatskih
carina i već niz godina marljivo sisa dobit iz
hrvatskih banaka, serviranih na pladnju i uredno
saniranih!
Sada se pak u Saboru javljaju dvije stranke –
SDP i HSS – koje Vladu žele obvezati „da prije i
poslije ulaska u EU zaštiti hrvatsko
poljoprivredno, građevinsko i šumsko zemljište
od opasnosti koje nosi liberalizacija u
stjecanju vlasništva nad nekretninama“ (NL
25.11.2004.). I to tako država dobije, ni manje
ni više, „trajno pravo prvokupa“. Kojeg li
licemjerstva kada se državu, koja već godinama
rasprodaje „obiteljsko srebro“ nacije da pokrije
svoje ogromne akutne deficite, označava kao
kupca vjerodostojne kupovne moći, kadru
spriječiti rasprodaju zemljišta strancima!
Vrhunac ironije je da je glavni autor rezolucije
prije tri i pol godine kao mnogo hvaljen
ministar ispregovarao, a njegov sadašnji
stranački šef potpisao, SSP, čiji čl. 60 sadrži
sasvim suprotne odredbe. Tijekom četiri godine
nakon stupanja na snagu Sporazuma predviđa se,
naime, da će Hrvatska „postupno uskladiti svoje
zakonodavstvo …. kako bi državljanima članica EU
osigurala isti tretman kao i hrvatskim
državljanima“ a da će zatim „ispitati [i] načine
za proširivanje tih prava“ na poljoprivredne
površina i posebno zaštićene objekte.
Ugovoreni tekst ne dozvoljava dakle nikakvih
dvojbi da se Hrvatska obvezala širom otvoriti
vrata stranim kupcima nekretnina najkasnije
četiri godine nakon stupanja na snagu SSP-a.
Zašto bi sada EU u pregovorima o članstvu
odustala od golemih prava i povlastica, koje joj
je Hrvatska tako brzopleto darovala? No koga to
zanima? Naše izabrane političare i medije očito
ne!
Branko Salaj 29.11.2004.
|