Što
kaže demografija o našoj budućnosti
2006-04-03
Dr. Ivo Derado
Uvod
Obično se
1798. godina smatra početkom znanstvene demografije,
mada je već u antici Tacit pisao o demografskim
problemima u Rimu. To je godina izdanja Malthusova
eseja u Londonu, Zakon pučanstva, koji tvrdi
da stanovništvo raste eksponencijalno, dok
produkcija hrane samo linearno. Taj se je
zakon već za života Malthusa, matematičara i
župnika, pokazao krivim. Danas znamo da produkcija
hrane raste čak brže negoli stanovništvo i naše
gospodarstvo bi moglo prehraniti 12 milijardi ljudi.
Zato je smrt od gladi jednog čovjeka u principu
ubojstvo. Neki smatraju da ekološki malthusianizam
ipak može imati značenje za studij utjecaja razvitka
stanovništva na okoliš. Demografski problemi su ipak
dublji, negoli to Malthus, a i ekologija zamišlja.
Moderna
demografija je osnovana na znanstvenoj statističkoj
metodi neovisno od bilo koje ideologije i
predrasuda! U članku je dan opći pregled demografske
problematike, bez ulaženja u mnoge detalje. Više je
poticaj za traženje rješenja, nego donošenje
definitivnog rješenja.
Demografski razvoj
Stabilizacija, eksplozija ili implozija stanovništva
ovisi o promjenama u društvu kroz natalitet (stopa
rodnosti), mortalitet (stopa smrtnosti) i migraciju
(stopa iseljenja i useljenja stanovništva).
Sa
stanovišta nataliteta i mortaliteta danas jedna
država treba, da bi održala stabilnu populaciju,
natalitet od 2.1 djeteta po ženi. Jedini kontinent s
implozijom stanovništva je Europa s prosječnim 1.4
djeteta po ženi. Hrvatska s 1.3 djeteta po ženi
spada među zemlje s najmanjim natalitetom.
Nije
problem implozija stanovništva nego demografsko
starenje. Već danas je u Europi preko 20 %
stanovništva stariji od 60 godina. Dok se zemlje u
razvoju bore protiv eksplozije stanovništva da bi
podigli životni standard, dotle se industrijske
Zemlje bore protiv implozije stanovništva da bi
zadržale svoj standard.
Ako
piramidu starosti (broj stanovnika po starosnoj
dobi) podijelimo u tri zone: broj stanovnika manji
od 20 godina (a), broj stanovnika između 20 i 60
godina (b) i broj stanovnika veći od 60 godina (c),
onda se a/b definira kao razlomak mladosti, a
c/b kao razlomak starosti. Oni su pokazatelji
starenja jednog društva. Dok su koncem 20. stoljeća
razlomci u Europi bili manje-više isti, dotle u 21.
stoljeću starosni razlomak raste i očekuje se da će
2070. godine biti oko tri puta veći od razlomka
mladosti. Tek nakon te godine počet će se razlomak
starosti smanjivati. Jasno ovo su daleke
ekstrapolacije na bazi vjerojatnosti simulacija
koji su se kratkoročno pokazale vrlo točne.
Socijalno osiguranje i demografski faktor
U
kontinentalnoj Europi socijalno osiguranje je
dominantno (~90%) na bazi solidarnosti generacija.
Srednja generacija (b) financira mirovinu istodobno
živuće generacije (c). Zato je krivo reći da su (c)
plaćali za svoju mirovinu. Radi smanjenja nataliteta
uvijek manji broj radno aktivnih stanovnika
financira sve veći broj umirovljenika. To dovodi u
koliko ne dođe do povišenja produktivnosti ili
promjene u sistemu socijalnog financiranja do
gospodarskih problema konkurencije i povećanja
nezaposlenosti.
Mada u
anglosaskim zemljama kod socijalnog osiguranja
dominira investicija u kapital i akcije ipak i tu na
koncu osiguranje ovisi o čovjeku, jer bez
prijeljeva iz nadolazeće srednje (b) generacije sam
kapital ne donosi dovoljno prihoda.
Do
nedavna je u Europi kod sistema osiguranja
demografski faktor bio zanemaren, jer je vladalo
krivo uvjerenje da ljudi prirodno uvijek imaju
dovoljno djece. Povremene fluktuacije stanovništva
se smatralo nevažnim, jer se je povijesno pokazalo
da se je gubitak stanovništva za vrijeme velikih
pošasti i ratova dovoljno brzo oporavljao.
Dinamika populacije je dovoljno brzo poravnavala
fluktuacije stanovništva. Francuska je u 18.
stoljeću poslije Rusije imala najveću populaciju u
Europi. Od 1840. stanovništvo opada i 1930. ima više
umrlih negoli rođenih; populacija dolazi na 40
milijuna. Od 1945. s baby bumom Francuska dostiže
2000. godine 60 milijuna stanovnika. Danas poslije
Irske i Islanda (2 djeteta po ženi), Francuska ima
najveći natalitet u Europi, 1.9 djeteta po ženi.
Ostala Europa ima u prosjeku 1.4 djeteta po ženi.
Razlog današnje implozije stanovništva u Europi
Odveć
veliki broj žena bez djece je jedan od glavnih
razloga za imploziju stanovništva. To je osobito
slučaj kod žena koje studiraju. One lako nalaze za
ograničeno vrijeme partnera, ali teže nalaze muža s
kojim bi željele stvoriti obitelj s djecom u kojoj
bi mogle dalje graditi osobnu karijeru. Gospodarska
struktura našeg društva teško spaja zvanje i
familiju. Mogućnošću kontracepcije odlaže se, iz
hedonističkih ili materijalnih razloga, rođenje
djece i tako žena dolazi u dob, gdje je
vjerojatnost začeća manja. Privremena namjera biti
bez djece dovodi do nenamjernog ostajanja bez djece.
Trenutno loša ekonomska situacija i nezaposlenost
čini budućnost nesigurnom i time smanjuje želju za
djecom. Familija bez djece i s jednim djetetom su
dva ekstremno različita svijeta u materijalnom i
hedonističkom pogledu. To je razlog tzv.
Demografsko-ekonomskog paradoksa: natalitet opada
povećanjem dohotka. Osiguranje bazirano na ugovoru
generacija favorizira familiju bez djece, jer je bez
djece osiguranje najjeftinije. Osiguranje preko
kapitala i akcija favorizira veći broj djece. To je
razlog da je u SAD-u natalitet veći negoli u Europi
(2 djeteta po ženi).
Ideološke
i religiozne predrasude donose često pogrešne
monokauzalne razloge pada nataliteta. Sistematske
demografske analize pojedinih nacija u Europi i
usporedba njihovih sistema donosi slijedeće
rezultate na bazi statistike:
Da li
bogatstvo u principu u zapadnoj Europi dovodi do
manjeg broja djece? Ne.
Da li
zaposlenje žena dovodi do manjeg broja djece? Ne.
Gdje su
muškarci i žene u svakom pogledu izjednačeni i to ne
samo pravno nego i mentalno kod većine građana,
društvo ima više djece.
Da li
stabilna struktura obitelji dovodi do povećanja
nataliteta? Ne.
U zemljama
gdje samohrane majke nisu društveno prihvaćene,
natalitet opada (natalitet u Italiji i Španjolskoj
je 1.3 po djetetu). U Švedskoj je preko 50 %
vanbračne djece, a natalitet je 1.7 po ženi.
Da li
vjersko opredjeljenje čini povećanje nataliteta? Ne.
Može li
država utjecati na povećanje nataliteta? Da.
Kako zaustaviti demografsko starenje i
riješiti socijalno osiguranje
Natalitet
i demografsko starenje je kompleksno korelirani
problem. Zato nije čudo da o tom problemu postoje
mnoga i vrlo različita mišljenja. Čak i ekstremna
da je problem nerješiv i zato logički nije problem!
Neki
smatraju da je smanjenje stanovništva pozitivno s
ekološkog i materijalnog stanovišta i jedino
rješenje današnje nezaposlenosti i kriminaliteta u
društvu. Ističe se da Francuska ima manje od
polovice stanovništva po km2 negoli
Njemačka, a skoro isti bruto nacionalni dohodak po
glavi.
Simulacije
su pokazale da su najmanje opterećene generacije s
natalitetom od dva djeteta po ženi. To je pod
pretpostavkom niske nezaposlenosti. Ne koristi
povećavanje nataliteta za mirovine ako poslije
školovanja veliki broj stanovništva u zoni (b)
ostaje bez posla! Matematički, u slijedećih
tridesetak godina za mirovine, samo sa stanovišta
demografskog faktora, bilo bi u Europi najbolje još
manje imati djece. S praktične strane to bi bila
katastrofa za slijedeće generacije. Naime za
nastalu imploziju stanovništva kroz dugi niz
godina, trebalo bi oko tri puta toliko godina da bi
je adekvatno kompenzirali.
Mnogi su
uvjereni da je sistem solidarnosti generacija
zastarjeli model i da bi ga trebalo izmijeniti. Ne
prema radu, nego prema dobiti trebao bi se
preraspodijeliti glavni teret socijalnog osiguranja.
Ipak ne smijemo zaboraviti da se dosadašnji ugovor
solidarnosti generacija pokazao uspješnim i
preživio katastrofu i uništenje većine kapitala u
dva svjetska rata.
Prijedlozi da se implozija može riješiti useljenjem
iz drugih zemalja dosadašnja iskustva u Europi s
gastarbeiterima su se pokazala nedovoljnim.
Demografija je usko povezana s gospodarstvom.
Implozija utječe na gospodarstvo, gospodarstvo
utječe na natalitet. Iz povijesnog iskustva znamo da
je za povećanje nataliteta važan i psihološki
faktor. Treba stvoriti modni trend da se obitelj s
više djece cijeni i da je društveno korisna. Ne
postoji jedno patentno rješenje za povećanje
nataliteta, ali postoje mnogi faktori koji pridonose
rješenju s kojima se većina stručnjaka slažu. Treba
pogledati preko ruba vlastitog tanjura da bi
pronašli neka rješenja. Krivo je i neproduktivno
isticati da mi imamo posebne probleme i zato su tuđa
iskustva i rješenja za nas nekorisna.
Francuska
država financira: dječje jaslice od 2. mjeseca do
tri godine, dnevne majke, dječje vrtiće u poduzećima
i mogućnost cjelodnevne brige za djecu u školi.
Financiranje donosi Nacionalna obiteljska kasa
(CNRF). Otvorenjem Bébébiz ustanove koje se mogu
brinuti za djecu dnevno od 7 sati do 20 sati
ukoliko roditelji smatraju korisnim za obitelj. Time
se omogućava roditeljima fleksibilniji radni
raspored. Francuska omogućava porodiljski dopust za
majku i oca pod istim uvjetima kao i sigurnosti
ponovnog zaposlenja. Povećanje dječjeg doplatka i
doplatka za odgoj i smanjenje poreza za obitelji s
djecom i prioritet za majke kod namještenja igra
važnu ulogu. Mora se financijski i porezno
favorizirati obitelj s djecom, radi opterećenja s
odgojem djece, prema obiteljima bez djece. To nije
diskriminacija nego zahtjev društvene pravednosti.
Iz
navedenog mislim da je ispravno reći: Francuska s
1.9 djeteta po ženi docet (poučava)!
Kroz
medije i javne diskusije treba stvoriti atmosferu
da većina uvidi, ne samo nacionalne, već i
gospodarske posljedice krive demografske politike.
Posao i obitelj moraju se tako koordinirati da ne
budu kao danas u suprotnosti radi isključivog
kriterija za uspjeh poduzeća: ekonomska
produktivnost, zarada i zadovoljstvo akcionera.
Tradicionalne društvene strukture, ideal za ženu:
kuća, djeca, crkva, ne doprinose natalitetu, a
gospodarska modernizacija društva i konsekventna
garancija privatnog vlasništva favorizira natalitet.
Sve poduzeti da se smanji nezaposlenost, jer to je
najveći i glavni razlog današnjeg problema
socijalnog osiguranja u industrijskim zemljama.
Odgovorna
politika nacionalne populacije nije stabilizacija
određenog broja stanovnika, nego poboljšanje
kvaliteta života sviju u danim uvjetima.
U
Dalmaciji se kaže: mladi ribar stari siromah. Da nam
se to ne dogodi svi se manje-više u Europi slažu da
danas s demografskim faktorom rješenje mirovina može
biti samo u kombinaciji solidarnosti generacija i
osobnoga privatnog osiguranja s vlastitim kapitalom
ili /i mirovinom poduzeća. Problem je omjer i
konkretni način koji ovisi o konkretnoj ekonomskoj
situaciji.
Važno je
da većina građana uvidi realnu problematiku
mirovinskog i zdravstvenoga osiguranja i ne nasjeda
plitkim populističkim ideološkim frazama i
obećanjima. Nužan, ali ne dovoljan uvjet za
društvenu pravdu je ekonomsko bogatstvo koje se bez
ozbiljnog rada ne može stvoriti. Kapitalizam, ja bih
ga danas u ovom stoljeću znanosti nazvao talentizam,
je loš sistem, ali je bolji od poznatih alternativa.
Ako u principu postoji bolji sistem od
kapitalističkog, do sada je nepoznat. Utopije su
gore i od najgorega. U demokraciji ne koriste
političke inicijative ako ih većina građana ne
prihvati. Optimizam i razumijevanje problema je pola
rješenja!
Pokušavamo
li na bilo koji način riješiti problem demografskog
faktora, uvijek ostaju jednostavne istine za svaku
pojedinu državu: Nema nadomještanja za čovjeka:
Bez vlastite djece nema budućnosti
niti jedna nacija, a niti ima prirodnog razvoja bez
uravnoteženosti mlade i stare generacije.